| 为了贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神,进一步推进党内民主政治建设,健全和完善党的领导体制和工作机制,保障党员的民主权利,根据中共宜城市委《关于全面推行党务公开的意见》,结合我局工作实际,特制定此方案:
一、指导思想和基本原则 党务公开的指导思想是:坚持以党的十六届四中、五中全会精神为指导,以《党章》和有关党内法规为基本依据,以提高党的科学、民主、依法执政能力和水平为目标,通过探索新形势下党务公开的方式方法和途径,建立一套管理有章、运行有序、保障有力的工作运行机制,充分发扬党内民主,切实加强党内监督,促进党内各项制度的贯彻落实,逐步使党的工作步入科学、民主、经常、规范化的轨道,进而带动社会民主和各项工作的制度化、规范化和法制化。为完善党的工作机制和党内民主制度积累新的经验。 基本原则是:一是坚持扩大党内民主、加强党内监督、的原则;二是依据党的方针、政策和国家法律、法规据实公开的原则;三是抓住重点,突出党务特色,大胆创新的原则;四是注重实效,党员干部和群众认可的原则;五是与政务公开、财务公开相结合,与党员先进性教育、“双联双促”等党内主题活动协调推进的原则。
二、主要内容 (一)公开项目:凡是党员群众关心的党内热点问题,容易出现以权谋私、滋生腐败引发不公现象的事项,只要不涉及党内秘密,都要最大限度地进行公开。具体包括以下几个方面: 1、党组织的重大决策、决定、决议等主要是:党组织讨论决定的重大决策的酝酿、拟定、出台,党组织任期目标、年度目标,领导班子成员分工及职责,重要党务工作部署及进展情况,党员群众普遍关注的重要决策问题、重大改革举措、重要事项的办理、落实情况等。 2、领导干部廉洁自律规定执行情况主要是:领导干部落实党风廉政建设责任制、责任分工及述职述廉情况,领导干部个人重大事项报告制度的落实,领导干部职务消费货币化情况,反腐典型案件通报情况等。 3、组织人事工作情况主要是:党委管党制度及执行情况,党组织选举情况,党组织民主生活会情况,“三会一课”制度落实情况,领导干部作风建设情况,选拔任用干部情况,发展党员情况,党费收缴情况,民主评议党员情况,困难党员补助情况,党员干部参与党内主题活动情况以及涉及干部职工切身利益的情况。 4、其它应予公开的情况。 (二)公开形式 1、建立党务公开栏进行公开。党务公开栏可与政务公开栏融合使用,使党务公开与政务公开同时进行。 2、党务公开的事项,应通过会议告知、发文通告、设置公开栏和网络信息发布等形式进行。 (三)公开时间 根据党内法规、制度的规定和公开内容的特点,一般分固定公开、定期公开和随时公开。其中组织设置、领导干部分工、党组织年度目标任务、党组织民主生活会、支部民主生活会、党员民主评议等稳定性较强的内容,一年公开一次;党员参加党内主题活动、“三会一课”等阶段性工作,按季公开;党员发展、干部提拔、党代表选举及党组织的重大决策等时间不确定的内容,一般即时公开。
三、组织领导 党务公开工作是一项经常性的系统工作,涉及面广,内容复杂,为把此项工作抓好,局党委决定成立党务公开领导小组,局党委书记黄朝雄同志任组长,由副书记、副局长张世雄、纪委书记刘贤东同志任副组长,领导小组下设办公室,由局人事科长任办公室主任,办公室成员由各科室及二级单位主要负责人组成,负责日常的党务、政务公开事项并广泛收集群众意见,及时向党务公开领导小组反馈。 |